招聘中止的真实时间线
柬埔寨在2011年因虐待事件的报道(包括一名工人死亡的个案)引起政府关注后,暂停向马来西亚派遣女佣。这项禁令一直持续到2017年11月30日,两国当天签署新协议以加强保障,不过据报道数字显示,在后续的谅解备忘录于2020年12月到期之前,该安排下只派遣了约175名工人。柬埔寨首相在2022年2月表示有意重启这条路径。
新的五年谅解备忘录随后于2023年3月签署,涵盖社会保险机构(PERKESO)的工伤保险与外籍工人健康保障计划、每周一天休息日,以及针对穆斯林工人的宗教与饮食保障。签署当时,柬埔寨劳工部报告已有4,422名柬埔寨人持有马来西亚工作准证,其中923人是女佣,说明即使在协议空窗期,招聘也并未完全停止。这份谅解备忘录的有效期约至2028年,目前马来西亚中介的宣传信息也显示柬埔寨女佣的安置活动有所增加,不过这属于市场活动,并非2026年的官方声明。不要认为这条通道目前处于冻结状态,也不要假设任何具体的当前人数;最后一个确认的数字来自2023年3月。
谁在规范招聘,以及哪些仍未有文件记录
取代1997年旧规定的第190号次法令,将柬埔寨的对外招聘行业置于劳工与职业培训部的管辖之下。只有获MLVT发牌的私营中介才可招聘及派遣工人出国,该部门并公布获批中介名单。这大致相当于印度尼西亚的单一渠道系统或斯里兰卡的对外就业局,不过它规范的是中介机构,而非规定工人个人的登记步骤。
这次研究没有找到与使馆合约认证相当的柬埔寨特有要求,也没有找到专门针对女佣的出境前培训课程。这是文件记录上的一个真实缺口,并不代表可以确认这类步骤不存在。请直接向你的中介询问工人的合约是如何核实的,以及她接受过哪些培训或说明,而不要沿用其他国家路径的假设。
马来西亚一方的要求,以及薪金上的缺口
在马来西亚一方,移民局目前的数字将家庭收入门槛定在每月净收入RM3,000,与泰国和老挝同属较低一级;个人担保金定在RM250,也与印度尼西亚和泰国同属较低一级。决定前请向你的中介确认这两个数字,因为移民局会定期修订它们。
马来西亚与柬埔寨这条路径没有设定的是最低薪金。2023年谅解备忘录刻意未作规定,薪金被描述为由个别协商决定,而非强制下限,这与印度尼西亚约RM1,500的最低薪金或菲律宾以美元计价的下限形成鲜明对比。请把中介向你报出的任何薪金数字当作协商所得的数字,并在合约中以书面形式确认,而不要假设存在一个已公布的基准。